美国决策机制与智库的关系暨对借鉴“旋转门”制度的思考

摘要: [目的 /意义]美国国家决策机制与智库的关系对于我国正在高速发展的智库行业具有一定的参考价值,而其颇具特色的"旋转门"制度是否适合借鉴到我国也是颇具争议性的议题。[方法 /过程]从美国决策中牵涉的权力边界和程序特征入手,本文分别梳理了美国内政和外交决策的核心机制,进而探究了决策层与智库的关系,并最终阐述了"分赃制"与"旋转门"共生并存的关系。[结果 /结论]美国的政治生态客观上极大繁荣了其智库行业,而以"旋转门"为突出特征的人员交换机制又使得智库以一种极其有利的姿态嵌入了美国的国家决策机制。但是有必要看到"旋转门"由"分赃制"所成就,就中国的实际情况来看,借鉴该制度还需要许多条件。