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政策混淆:特色小镇政策异化问题研究

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Policy Obfuscation: A Study of Policy Alienation in Characteristic Towns

摘要: 特色小镇政策起源于浙江省,其主推的特色小镇是产业转型升级的创新创业平台,为其他省份和地区的供给侧结构性改革提供了重要借鉴。在特色小镇政策向全国扩散过程中,部分地区的特色小镇政策跑偏走样,引发了媒体广泛关注。以往的研究大多从政策执行角度解释特色小镇政策跑偏走样,忽略了特色小镇政策本身。回溯性公共政策比较分析显示,特色小镇政策与一个相类似的公共政策——特色小城镇政策存在多方面混淆,尽管已得到一定程度的纠正,但所产生的影响延续至今。特色小镇政策异化的关键不在于执行的跑偏,而是政策的混淆,特色小镇政策与特色小城镇政策虽仅有一字之差,但失之毫厘,差之千里。本研究对所谓的特色小镇“一哄而上,一哄而散”提供一种全新的解释,所分析的政策更加全面翔实,有助于展示特色小镇政策的全景式图景,能够为特色小镇政策“正本清源”。展望未来,特色小镇政策有待进一步细化政策目标,为特色小镇的规范健康发展提供更加精确的政策依据。

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[V1] 2025-03-03 20:38:04 ChinaXiv:202503.00017V1 下载全文
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