健全国家公园治理体系，高质量推动世界最大的国家公园体系建设

摘要: 健全国家公园治理体系，是中国高质量建设世界最大国家公园体系的必然要求。文章基于多年国家公 园、国家公园体制试点区和候选区调研，剖析了当前中国国家公园治理面临的主要挑战和问题；在中国国家 治理体系和治理能力现代化的总体逻辑下，借鉴国际上区域性、流域性公共物品和国家公园善治经验，提出 建立统筹决策机制、管理执行机制、科学决策与咨询机制、社会参与机制“四位一体”的中国国家公园治理 体系理论框架。在此基础上，提出了深化中国国家公园治理体系改革的5 项建议：（1） 建立统筹决策机制， 破解国家公园建设面临的统筹协调难题；（2） 深化管理体制改革，建立职责明确、依法行政国家公园政府治 理体系；（3） 健全多方全过程参与国家公园治理的制度体系，促进共建共治共享；（4） 健全科学决策与咨询 机制，促进科学决策、民主决策、依法决策；（5） 拓宽国家公园空间治理范围，建立和谐共赢的园地关系。